新华社北京12月25日电 新时代的中国体育，正以治理体系的深刻变革，回应建设体育强国的时代召唤。从量化体育强国指标到筑牢法治根基，再到强化全行业监管，一系列举措协同推进，推动体育事业在更加规范、更加健康、更高质量的轨道上稳步前行。
量化指标助力体育强国建设
2019年9月，国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》，部署推动体育强国建设。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出到2035年建成体育强国、健康中国的目标。
体育已成为中华民族伟大复兴的标志性事业。党的二十大报告提出，“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”。党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出“以钉钉子精神抓好改革落实”“科学制定改革任务书、时间表、优先序”等明确要求。
如何对照《体育强国建设纲要》，将长期性目标科学分解成阶段性、可量化的年度任务？
今年4月，国家体育总局全面启动目标管理改革，在科学分解、分类施策基础上，将体育总局中心任务及重点难点工作进一步转化、细化为具体目标。此举旨在有计划、有步骤地推进体育强国建设，将体育强国总目标层层分解，细化成各单位、各年度的具体目标，引导相关各方更有针对性地解决当前体育事业发展中遇到的困难，提升精细化管理能力。
完善体系筑牢发展根基
健全的法治是体育治理现代化的基石。
2022年，新修订的《中华人民共和国体育法》施行，这是该法自1995年颁布施行后，时隔近27年进行的第一次全面系统的修订。以此为基石，我国已初步形成以《中华人民共和国体育法》为核心，由7部行政法规、33件中央与国务院文件、34件部门规章、154件规范性文件、96件制度性文件组成的体育法律规范体系。
修订后的《中华人民共和国体育法》增设“体育仲裁”专章，明确由国家体育总局负责组建体育仲裁机构，这意味着中国也有了“体育法官”，以往因专业性强、规则特殊、法律程序缺失而处于管辖空白地带的体育纠纷，如今有了明确的解决渠道。
体育仲裁充分考虑到运动员职业生涯周期短、赛事时效性强等特点，设置了灵活高效的审理时限：一般程序为3个月，大赛期间则可启动特别程序，最快24小时内作出裁决。相比司法诉讼，体育仲裁程序更为便捷高效，能够更好地适应体育行业的实际需求，最大限度保障运动员、赛事组织方等相关主体的合法权益。
专项治理净化行业生态
面对体育领域出现的新问题、新挑战，治理改革通过精准的专项治理，着力打造风清气正的“干净”品牌。
“干净”首先体现在对兴奋剂的“零容忍”。通过构建“干净的国家队反兴奋剂生态体系”，2023年下半年以来，奥运项目国家队未发生兴奋剂违规事件，巴黎奥运会中国代表团实现兴奋剂问题“零出现”。
“干净”也体现在对畸形“饭圈”文化的重拳整治。针对畸形“饭圈文化”对体育环境的侵蚀，多部门联合开展整治，推动体育领域重归公平竞争、尊重规则的精神本源。
“干净”还体现在对大众体育热点领域的规范引导。以近年来持续升温的马拉松运动为例，针对赛事组织、服务保障、名额分配等方面的乱象，中国田协今年发布《中国田径协会关于进一步规范马拉松赛事相关工作的通知》。这一被业内人士誉为“马拉松新政”的《通知》，从赛事主体到赛事保障及名额分配等方面，都做出了细致的规定，这也标志着中国马拉松正从“野蛮生长”转向“量质并重”的新阶段。
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